臨朐縣中醫(yī)藥博物館章程文本
目 錄
第一章 總則
第二章 舉辦單位
第三章 理事會
第四章 管理層
第五章 職工
第六章 藏品展示,、保護(hù),、管理,、處置
第七章 資產(chǎn)管理與使用
第八章 信息披露
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第十章 章程修改
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)和保障博物館依法辦館,、科學(xué)發(fā)展,規(guī)范本館各項業(yè)務(wù)工作,,確保公共文化服務(wù)職能充分實現(xiàn),,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,、《博物館條例》及其他有關(guān)規(guī)定,,制定本章程。
第二條 本館名稱:臨朐縣中醫(yī)藥博物館,。住所:山東省臨朐縣興隆中路1387號,。
第三條 本館的舉辦單位:臨朐縣中醫(yī)院。登記管理機關(guān):臨朐縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局,。
第四條 本館的經(jīng)費來源:差額撥款,。
第五條 本館是非營利性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,,依法享有和履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù),,獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 本館的宗旨是:弘揚中醫(yī)藥文化,,傳播中醫(yī)藥知識,,服務(wù)大眾健康。
第七條 本館的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)征集,、保管,、保護(hù)、研究文物,、標(biāo)本,、文獻(xiàn)、藝術(shù)品,;
(二)舉辦各類展覽,,開展社會教育活動;
(三)傳播,、弘揚歷史,、科學(xué)、文化和藝術(shù)知識,;
(四)符合本章程的博物館其它業(yè)務(wù)范圍,。
第二章 舉辦單位
第八條 舉辦單位的權(quán)利:
(一)提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(二)組建本館第一屆理事會;
(三)向本館理事會委派有關(guān)理事,;
(四)提名并任免館長,、副館長;按照有關(guān)程序任免黨組織負(fù)責(zé)人,;
(五)審核本館章程草案及章程修改草案;
(六)批準(zhǔn)本館理事會工作報告,;
(七)支持理事會依照相關(guān)法律法規(guī)和本章程履行職責(zé),;
(八)監(jiān)督本館運行;
(九)履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé),。
第九條 舉辦單位的義務(wù):
(一)支持本館依照法律,、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦館,,制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權(quán)的行為,;
(二)為本館提供穩(wěn)定增長的辦館資金和相關(guān)資源,提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持,;
(三)維護(hù)本館合法權(quán)益,,支持與引導(dǎo)本館發(fā)展;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第三章 理事會
第十條 理事會是本館的決策機構(gòu),理事會向舉辦單位報告工作,。
理事會每屆任期三年,。
第十一條 本館理事會成員13名,采用委派,、征選或推選方式產(chǎn)生,,由舉辦單位履行任免程序,其來源與名額,、產(chǎn)生方式為:
舉辦單位或政府部門代表8名,,由舉辦單位或相關(guān)政府部門委派產(chǎn)生;
本館代表3名,,其中館長,、職工代表為理事。
理事會設(shè)秘書1人,,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),、會議記錄、文稿起草,、檔案管理等工作,。該職務(wù)沒有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)和表決權(quán),。
第十二條 理事會的基本職責(zé):
(一)確保博物館的宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和目的的持續(xù)性,;
(二)鼓勵公眾積極參與博物館的各項業(yè)務(wù)活動;
(三)根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍提供相應(yīng)支持,,確保藏品及文物在當(dāng)前和未來的安全和維護(hù),;
(四)確保博物館能最廣泛地為公眾服務(wù);
(五)支持博物館通過研究,,客觀準(zhǔn)確地詮釋和傳播有關(guān)藏品及文物的知識,;
(六)根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,監(jiān)察和批準(zhǔn)各項制度并監(jiān)督這些制度的執(zhí)行,;
(七)審議博物館中長期發(fā)展規(guī)劃,,審議和批準(zhǔn)博物館目標(biāo)和實現(xiàn)途徑,監(jiān)督博物館計劃的執(zhí)行,;
(八)通過審查,、批準(zhǔn)、監(jiān)督預(yù)算和財務(wù)報告,,決策博物館財政預(yù)算支出和募集資金,,保證博物館的財政穩(wěn)定;
(九)選舉產(chǎn)生理事長,、副理事長,,審議館長、副館長人選,,評估管理層的工作,;
(十)確保博物館有充足的人員實施博物館的各項功能;
(十一)審議本館內(nèi)部薪酬分配方案,、內(nèi)設(shè)和分支機構(gòu)設(shè)置方案,;
(十二)本屆理事會任期屆滿前三個月負(fù)責(zé)組建下屆理事會,并報舉辦單位審議,;
(十三)履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的理事會職責(zé),。
第十三條 理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題報告。理事會通過的決議按管理權(quán)限須報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案的,,應(yīng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案,。
第十四條 第一屆理事會由舉辦單位組織;理事會換屆改選時,,由舉辦單位,、本屆理事會共同組織,按程序選舉新一屆理事,。
第十五條 理事每屆任期與理事會任期相同,。任期屆滿,根據(jù)工作需要可以連選連任,但任期最長不超過兩屆,。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不得超過70歲,;
第十六條 理事為非受薪的社會公益職位,不得因理事資格領(lǐng)取薪酬,;因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通,、通訊等相關(guān)補貼,可按有關(guān)規(guī)定從本館經(jīng)費中列支,。
第十七條 理事任職資格:
(一)熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策,;
(二)熱心社會公益,熱愛文博事業(yè),,能維護(hù)本館的權(quán)益和社會聲譽;
(三)在所在行業(yè)具有一定資歷和良好聲望,,能客觀,、獨立表達(dá)意見;
(四)無記過以上行政處分,、無違法犯罪,、失信記錄,且具有完全民事行為能力,。
第十八條 理事享有以下權(quán)利:
(一)出席理事會會議,,享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán),、表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)對理事會會議和本館重大事項的知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),;
(三)提議召開臨時理事會會議;
(四)理事會賦予的其他權(quán)利,。
第十九條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和本章程,在理事職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,,認(rèn)真履行職責(zé),;
(二)及時向本館反映社會各界的意見與建議,廣泛引導(dǎo)和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展,;
(三)按時參加理事會會議及相關(guān)活動,,遵守并執(zhí)行理事會會議決議;
(四)遵守理事會規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十條 理事履職過程中不得有以下情形:
(一)擅自公開或使用本館涉密信息,;
(二)憑借理事身份為本人或者他人謀取不當(dāng)利益;
(三)以違背本章程規(guī)定和精神的方式干擾本館正常運作;
(四)從事其他與理事身份不符的行為,。
第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職,。辭職應(yīng)向理事會遞交書面申請,經(jīng)理事會表決通過后,,理事資格方可終止,。委派的理事辭職須經(jīng)委派方同意。
第二十二條 理事發(fā)生以下情形的,,理事會應(yīng)按程序終止其理事資格:
(一)任期內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)兩次或累計三次不參加理事會會議的,;
(二)因本人身體健康和工作等原因,無法繼續(xù)履行理事職責(zé)的,;
(三)不能履行理事職責(zé)與義務(wù),、損害公共利益或本館利益的;
(四)違反法律法規(guī),,被追究行政或刑事責(zé)任的,;
(五)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形。
第二十三條 委派或推選的理事任期內(nèi)因故變動需更換,,由委派方或推選方提出人選,,經(jīng)理事會表決通過后,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換,。
第二十四條 理事出現(xiàn)空缺,,應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序填補缺額。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期,。
第二十五條 理事會設(shè)理事長一名,,副理事長名。理事長由舉辦單位提名,,理事會選舉任命,;副理事長由理事長提名,理事會選舉任命,。
第二十六條 理事長行使以下職權(quán):
(一)引導(dǎo)理事會完成其職權(quán),,支持本館實現(xiàn)各項發(fā)展目標(biāo);
(二)確定理事會的議題,,召集并主持理事會會議,;
(三)督促、檢查理事會決議的實施情況,;
(四)代表理事會簽署有關(guān)文件,;
(五)法律法規(guī)和理事會授予的其他職權(quán)。
第二十七條 副理事長協(xié)助理事長工作,。理事長可委托副理事長代行相關(guān)職權(quán),。
第二十八條 理事會會議一般由理事長召集和主持,。每年應(yīng)至少召開兩次理事會會議,會議召開前十日書面通知全體理事,。理事會會議應(yīng)有三分之二以上的理事出席方可舉行,。
第二十九條 理事長認(rèn)為必要時,或有三分之一以上理事聯(lián)名提議時,,可召開理事會臨時會議,,并于會議召開前五日書面通知全體理事。
第三十條 理事會實行民主集中制,。采用記名方式投票表決,,每名理事享有一票表決權(quán)。理事會決議一般事項須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過,,重大事項須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過方可生效,。
重大事項如下:
(一)擬定及修訂本館章程;
(二)審議本館中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,;
(三)審議本館重大財務(wù)事項,;
(四)審議本館內(nèi)部薪酬分配方案;
(五)審議本館機構(gòu)設(shè)置方案,;
(六)審議館長、副館長人選,;
(七)審議決定本館理事會成員的聘任和解聘,。
第三十一條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。出席會議的理事和記錄人,,應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要,,并由出席會議的理事審閱,、簽名。理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為本館重要檔案妥善保管,。
第三十二條 理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)出席會議的理事人員,、列席人員、缺席理事及缺席事由,;
(二)會議的日期,、地點;
(三)主要議題及議程,;
(四)參會理事的發(fā)言要點,;
(五)提交表決事項的表決結(jié)果;
(六)理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會議記錄的其他內(nèi)容,。
第三十三條 理事會決議違反法律,、法規(guī)或本單位章程規(guī)定,,致使本館利益遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,,該理事可免除責(zé)任。
第四章 管理層
第三十四條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu),,向理事會負(fù)責(zé),,由館長、黨組織負(fù)責(zé)人,、副館長和其他核心管理人員組成,,實行館長負(fù)責(zé)制。
第三十五條 館長,、副館長由舉辦單位提名,,經(jīng)理事會審議同意后,由舉辦單位按干部管理權(quán)限任免,;黨組織負(fù)責(zé)人由舉辦單位按照有關(guān)程序任免,。
第三十六條 管理層履行下列職責(zé):
(一)組織實施理事會的決議,接受理事會的監(jiān)督,;
(二)編制博物館發(fā)展規(guī)劃,,組織開展業(yè)務(wù)活動,實施年度工作計劃等日常工作管理,;
(三)編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理,;
(四)按照相關(guān)條例做好職工招聘、崗位晉升,、人員管理,、內(nèi)設(shè)或分支機構(gòu)的設(shè)置、薪酬發(fā)放等工作,;
(五)做好文物安全工作,、保障本館內(nèi)參觀及活動人群的安全;
(六)根據(jù)工作需要可提議設(shè)立發(fā)展規(guī)劃,、薪酬與考核,、展覽陳列、藏品征集與保護(hù)等咨詢委員會或?qū)I(yè)委員會,。
第三十七條 館長作為擬任法定代表人人選,,經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本館法定代表人資格,。
館長行使下列職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù),、人事、財務(wù),、資產(chǎn),、征集等各項管理工作,;
(二)組織制定本館內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度;
(三)按照理事會決議主持開展工作,;
(四)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé),。
第三十八條 副館長協(xié)助館長工作。館長因故臨時不能行使職權(quán)時,,指定副館長代行其職權(quán),。
第五章 職工
第三十九條 本館職工由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員,、工勤人員等組成,。
第四十條 本館按照事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行管理。招聘,、聘用,、考核、晉升,、獎懲等具體辦法由本館或本館授權(quán)的相關(guān)職能部門依法另行制定和實施,。
第四十一條 職工根據(jù)法律、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利:
(一)開展崗位要求的工作,,按其崗位職責(zé)和貢獻(xiàn)程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬;
(二)對博物館事務(wù)提出意見和建議,,通過職工代表大會等參與民主管理,;
(三)公平地獲得個人發(fā)展所需的相應(yīng)工作、學(xué)習(xí)和交流的機會,;
(四)在工作業(yè)績,、工作能力等方面獲得公正評價,,公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號,;
(五)對職稱、待遇,、紀(jì)律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達(dá)異議,,提出申訴,并請求處理,;
(六)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章,、章程以及博物館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利,。
第四十二條 職工根據(jù)法律、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行下列基本義務(wù):
(一)遵守憲法,、法律和博物館職業(yè)道德,,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;
(二)珍惜愛護(hù)博物館聲譽,,維護(hù)博物館利益,,遵守博物館各項規(guī)章制度;
(三)勤奮工作,,恪盡職守,,完成崗位要求的工作任務(wù);
(四)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章、章程以及本館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他義務(wù),。
第六章 藏品展示,、保護(hù)、管理,、處置
第四十三條 本館堅持博物館公共信托職責(zé),,所有藏品均為永久性收藏,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用,。
第四十四條 本館應(yīng)當(dāng)建立完備的藏品賬目及檔案,,區(qū)分文物藏品等級、單獨設(shè)置文物檔案,,建立嚴(yán)格的管理制度,,并報文物主管部門備案。
第四十五條 本館法定代表人對藏品安全負(fù)責(zé),,法定代表人,、藏品管理人員離任前,應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù),。
第四十六條 本館舉辦陳列展覽,,開展社會教育和公眾服務(wù),其主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護(hù)國家安全與民族團(tuán)結(jié),、弘揚愛國主義,、倡導(dǎo)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識,、傳播優(yōu)秀文化,、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧,、推動社會文明進(jìn)步的要求,。
第四十七條 本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,,不得違反辦館宗旨,,不得損害觀眾利益,。
第四十八條 本館終止后,藏品處置依照有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定處理,。
第七章 資產(chǎn)的管理和使用
第四十九條 本館的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),,任何單位、個人不得侵占,、私分,、挪用。
第五十條 本館的經(jīng)費使用應(yīng)符合本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。
第五十一條 本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,,依法接受稅務(wù)、會計,、審計等主管部門監(jiān)督,。
第五十二條 本館的人員工資、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五十三條 理事會換屆和本館的法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計,。
第八章 信息披露
第五十四條 本館承諾按照相關(guān)法律法規(guī),、政策和登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實,、完整,、及時地披露應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息。
第五十五條 信息披露的主要形式:單位年報,、職工大會,、公示欄和相關(guān)新聞媒體及網(wǎng)站。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第五十六條 本館有以下情形之一,,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷,;
(二)合并、分立,;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。
第五十七條 本館在申請注銷登記前,,理事會在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,,成立清算組織,開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的任何活動,。
第五十八條 本館所有藏品及文物,應(yīng)由政府主管部門組織清點封存,,可劃撥其他博物館等機構(gòu)用于公益性目的,,不得用于清算償債,。
第五十九條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,,經(jīng)理事會通過,,報舉辦單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記,。
第六十條 本館終止后的其他剩余資產(chǎn),,在相關(guān)政府部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和本館章程進(jìn)行處置,。
第十章 章程修改
第六十一條 本館有下列情形之一的,,應(yīng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的,;
(三)理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第六十二條 理事會決議通過的章程修改案,,經(jīng)舉辦單位審查同意后,,報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,,須向登記管理機關(guān)申請變更登記,。
第十一章 附則
第六十三條 本章程經(jīng)年月日理事會表決通過。自事業(yè)單位登記管理機關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效,。
第六十四條 本章程中的各項條款與法律,、法規(guī)不符的,以法律,、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。
第六十五條 本章程解釋權(quán)屬于本館理事會,。
臨朐縣中醫(yī)藥博物館
2021年12月19日